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发信人: andywang (阿虎), 信区: Military
标 题: [转贴]台湾在中国国家安全中的战略地位54
发信站: 荔园晨风BBS站 (Fri Sep 3 16:06:57 2004), 站内信件
现在半岛南北双方的力量，无论经济、政治、军事，还是文化、科技，都是南强北弱。如
果这种不平衡状况发展下去，是非常危险的。抛开朝鲜是中国的传统盟友，还有过鲜血凝
成的战斗友谊，朝中是唇亡齿寒等等利害关系不谈，单从国际战略的游戏规则来看，中国
就应该扶弱抑强－－支持朝鲜。
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朝鲜是一个有独立个性的，反复无常，不按规则出牌的国家。有它自己敏感的国家利
益和民族尊严，是不会轻易成为大国游戏者手中的牌的。但中国必须抓住这张牌，打好这
张牌。中国要利用朝鲜目前经济困难，政治孤立的机会，在向朝鲜提供经济援助的同时，
也提供一些防御性的军事援助。这样朝鲜得到实惠，也向外界显示中国对朝鲜的影响力，
进一步掌握区域外交的主导权。
为此，中国要争取主动，多做工作，要知道，帮助朝鲜就是帮助自己。政治上有一定
亲力，经济上有一定活力，军事上有一定实力的朝鲜对中国是有利的。
让国家最大限度地获取最大利益是外交的准则。
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美国在处理外部关系上的技巧上，是值得我们学习的。
在亚洲，它与两个敌对国韩国、日本同时保持发展良好伙伴关系，既让他们竞争又让
他们互相制衡。在中东，它与以色列及其对手如埃及、沙特等保持良好的关系，同样既让
他们竞争又让他们互相制衡。美国坐收渔翁之利。
中国同样可以与印度、巴基斯坦建立保持发展伙伴关系，让他们竞争又让他们互相牵
制，而不是目前的一边倒态势。为了限制和制衡中国和缅甸，美国目前正积极拉拢印度。
但印度的利益和目标在印度洋上，它一直大力发展海军，随着印度的扩张，必然触及美国
的利益。印度所说的“中国威胁论”，不过是为自己扩充军备找借口罢了。
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另外，中国可以加强与缅甸的关系，缅甸既可以牵制印度，又可以为牵制美国出力，
过去我们因为美国的缘故，对缅甸忽略得太久了。
对日本和韩国，我们同样可以如此。而且，为了中国的市场，日本、韩国一直都有意
愿和中国建立共同的经济市场。近年来，韩国国内都有逐步上升的反美倾向，尤其是布什
总统上任后，布什总统盲目的骄横政策，引来了韩国更多的不满。比如布什总统否定了韩
国总统金大中的“阳光政策”，韩国就拒绝加入美国所倡导的导弹防御系统。
日本、韩国、东盟及澳大利亚是美国遏制干涉中国的“桥头堡”，没有他们的支持，
美国军事干涉中国无落脚之处，这些国家有着矛盾的心理，一方面不想得罪美国，另一方
面又怕中国报复，毕竟中国太大，打不跨中国，有这么一个仇视的近邻不是件好事，如果
中国倒了，大家绝对会去“火上浇油”，象保加利亚、阿尔巴尼亚、匈牙利、马其顿等对
待南联盟一样，如果中国没有被打倒，他们又会讨好示爱，因此对待周边这些国家最好的
方法就是让他们恐惧，要给予强大的军事外交压力，而且不惜大打出手，得罪一个，其他
就有所顾忌，要大捧加胡萝卜，以大捧为主。[138]
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中国在海外有5000万华侨，这是中国实现现代化极其宝贵的巨额财富（事实上，改革
开放以来，中国利用的外资绝大部分源自华侨），积极团结海外华人，利用民族主义和爱
国主义提高全球华人的凝聚力，是我们必然的选择，同时，作为海外华人的故乡和精神家
圆，中国要设法保护海外非本国藉华人的切身利益，必要时不惜武力干涉“别国内政”，
这本身也是增加民族凝聚力和自豪感的重要方式，但愿98年印尼排华事件的悲惨一幕不再
上演。
1998年5 月印尼发生排华骚乱，约有1000多名印尼华人被屠杀、100 多名华人妇女被
强暴，这些暴行都是在印尼军方的纵容和唆使下进行的。从电视中可以看到，一群人在杀
害华人，而一排防暴警察站在一旁熟视无睹。当全世界都为此震惊而愤怒时，我们的外交
部发言人只是表示“关注”而已。事后，有美国鹰派战略家赞扬了中国政府的理性和耐心
。
这是中国的耻辱，这证明中国在外交领域存在着严重的道德缺陷。如果我们连自己的
亲人都不能保护，鼓吹全世界炎黄子孙血脉相连会有谁相信？在亲人遭受危难时任人宰割
置之不理，除了军备不张的原因，是否还有恪守“不干涉内政”的可笑陈腐的思想和官僚
主义惨无人性的麻木在作怪。
外交要追求国家的生存，更要维护国家的尊严。
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台湾一部分民众产生闹独立的想法，就有大陆缺乏亲和力的因素在起作用，有国民党
2.28大屠杀的先例，有大陆对海外侨胞无力保护和不加保护的后例，他们产生思想和人性
的变异扭曲，并非特别意外。
外交的两个基点是实力和实利，中国政府应该象当年“光荣孤立”的英国统治集团一
样，坚决以自我为中心，利用一切可以利用的势力；以十九世纪德国伟大的战略家俾斯麦
的外交方略作为指针，对任何意识形态都持一种绝对的免疫的态度，与其它国家结成复杂
的联盟关系，防止其它国家联合起来损害中国的利益。
当今社会一体化步伐越来越快，区域联盟的合作、协调越来越重要，中国过时的不结
盟、不搞集团的政策一直使中国比较孤立。没有一个集团或联盟做依靠，一方面缺少联盟
的协调与配合，缺少威慑力，进而影响了中国在国际关系和国际事务中的影响力，另一方
面，影响自身经济的发展或说自身经济的发展受到制约。
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如果甘心当“政治个体户”，中国将面临更大的孤立，政治上的孤立会削弱我们的影
响，而经济上的孤立则会阻碍我们经济的发展运行，近年来我们不断遭到美国、日本、韩
国、欧盟的反倾销调查……就是明显的例子。欧盟各国如果没有整体的合作和协调，欧洲
各国就不可能在经济上与美日强国相抗衡，也就不可能在国际事务中发挥如此重要的作用
。
与传统的以军事、政治为主要方式的国际斗争不同，美国在冷战后，特别是苏联解体
后，以维护人权为意识形态武器取得了国际道义制高点，同时以贸易和投资为诱饵使对手
形成很强的经济依附性，从而有效地对潜在的敌对同盟实施分化瓦解。这使得中国的实行
集团或联盟难度加大，然而，不使用联盟外交的手段又该如何捍卫国家利益。
没有这些在国际上联盟的技巧，中国就不可能巧妙地利用多边安排来达到自己的外交
目的，或者像美国在1991年海湾战争所做的那样组织成功配合默契的大规模国际行动。中
国可能在一些小规模的外交冲突中获胜，但它难以建立长期的战略联盟。
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在所有的海外行动中，美国总是力求争取最多的追随者，以防自己变成形单影只的孤
家寡人。1991年，在对付伊拉克的整个过程中，它上下其手，纵横捭阖，几乎让联合国内
的所有国家都支持它的行动，使这个全球第一国际组织做出了令它师出有名的决议，并把
30多个国家拉进了讨伊联军，更绝的是海湾战争的总花费为610亿美元，但其中的540亿美
元最后是由海湾国家、日本和德国支付的，美国在海湾战争中捞了个便宜。战后，又成功
地组织了对伊拉克长达11年的经济封锁，并利用武器核查，对伊保持持续的政治军事压力
，使之长期处于政治孤立、经济困顿的状态中。
中国是一个大国，但不是一个强国，中国如果有一个联盟作后盾，不仅中国的影响力
会增大，而且经济发展会有更多更好的机会。区域经济集团化、一体化进而走向全球化是
战后世界经济发展的大趋势。中东、北非、拉美地区、美南方共同市场、地中海南岸一些
国家将在2010年建成欧洲——地中海自由贸易区。国际经济全球化的步伐将进一步加快。
连弱小的国家都知道以联盟的方式抵挡全球经济一体化带来的巨大挑战和威胁。
美国作为唯一的超级大国，还要借助于各种政治经济军事联盟，而况中国乎。中国如
果不愿意结成传统意义上的联盟，以消灭某一国的霸权为宗旨，是不可能争取到真正的盟
友的。
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以圆滑的外交手段建立一个反美的广泛联盟，至少也可以在外交上跟其它国家联合采
取行动，让美国人顾此失彼。现在我国跟其它任何国家都缺乏战略合作，这种良好的态势
是不会自动来临的。
世界一体化是从区域间的联盟与合作开始的，中国可以与一些有着相同利益的国家结
成经济联盟，又可以与另一些国家结成军事联盟（与弱者结盟的好处就在于不会被对手所
制约），勇敢地走入世界一体化的潮流里面。[139]
国际政治这门学问，讲的是国家现实利益，一厢情愿的“价值判断”迎来的结果一般
都是悲惨的。在外交斗争中，一切以至高无上的国家利益为主， 选择盟友要以利益为驱
使，不要讲太多感情因素。国际社会波谲云诡，任何国家只要与我国有共同的利益，即有
可能为潜在的盟友，一些小国可能综合国力不够，但2001年联合国人权选举中美国失掉了
议席，小国功不可没。
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只有坚决的斗争才能够捍卫国家利益。历史经验证明，在国家利益上进行坚决激烈的
斗争既是针对敌人与对手，也是针对潜在的盟友的。首先坚决的态度与强硬的手段使得心
怀恶意的对手有所畏惧和忌惮，不敢撕破脸皮，把坏事做绝。其次，捍卫自己利益的不屈
不挠的作风使得愿意帮助的潜在的盟友认为与之合作是有价值的，在关键时刻是可以帮得
上忙的。[140]
美国在全世界范围内强制推行自由贸易体制，试图摧毁民族国家对本国经济尤其是本
国人民的组织和保护能力，接受美国主导的世界经济权力结构就意味着中国的经济赶超战
略永远无法实行。因此中国必须始终高举南南合作和建立公正的国际经济政治秩序的旗帜
，争取到发展中国家的支持，以改善本国的外交地位和在世界贸易组织为广大发展中国家
尤其是中国争取到优惠条件。[141]
美国“反恐”战争为中国提供了新的“韬晦”战略空间，但是这一时间之窗并非无限
，而且这一回旋余地会一去不返。
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九一一事件为布什提供了一个明火执仗、武力解决对手的机会。而美国的政策也已由
克林顿时期的“人权高于主权”，发展成了现在的“先发制人”。而恐怖主义更是一个天
赐的标签，贴到谁身上谁就是靶子。
恐怖主义经过美国的九一一事件，其危害性已是有目共睹。而霸权主义却利用经济全
球化，自由、民主、人权的美丽外衣，正打着反恐怖主义的旗帜，以达到称雄世界的野心
。
现在小布什正在磨刀霍霍准备推翻萨达姆，伊拉克一旦落入美国手中，中国在战略上
将更加被动。美国围堵中国的战略以前是从东面围堵为主，而今打着反恐的幌子，直接在
中国后院埋下地雷。现在又要直接出兵直捣中东，控制世界油库，以后就可在能源上轻而
易举地卡中国的脖子。
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必须指出，“处置”激进伊斯兰势力，目前是布什政府的“新保守主义”意识形态的
当务之急。但是这决不是说布什班子忘记了美国基督教右派的传统敌手——共产主义，而
中国现政府作为原“共产世界”中硕果仅存的代表，绝对列于美国“新保守主义”的黑名
单。九一一之前的中美关系，明确显示了这一事实。
英国《卫报》2002年9月13日便评论说，布什政府一旦顺利解决了伊拉克的“大规模
杀伤武器”，“新保守主义”意识形态的下一个目标便是伊朗和中国的“大规模杀伤武器
”。
《卫报》指出，布什班子的右翼干将沃尔福威茨、赖斯女博士、珀尔等人，“对于上
升的中国采取先发制人的政治军事策略均无异议”。《卫报》并引用与共和党右翼渊源极
深的前国防部及国会官员大卫司密斯的话，“美国从来没有接受与中国‘互相确保核毁灭
’的遏制关系”，美国会“采取行动以制止中国获得这一能力”。[142]
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美国攻打伊拉克，中国的形势是最危险的，它对中东石油的需求越来越大，美国若控
制了石油，随时就可以卡中国的脖子。现在有两伊牵制一下美国，中国与美交往时，手上
等于多了两张好牌。可以预见，美国在打下伊拉克之后，就会再给伊朗加个罪名，以便“
先发制人”。美国既然视中国为第一对手，那么，一旦美国从回教世界腾出手来，台湾肯
定是下一个目标，中国“韬光养晦”的好日子也就到头了。
中国外交最关键的问题并不是缺乏实力，而是缺乏运用这些实力的国家意志。中国要
在外交牌局中去积极抓牌，而不是坐等其他的国家将好牌送到中国的手中。中国不欠其他
国家的人情，同理，其他国家也不欠中国的。本国的国家利益只能依靠本国的力量和联盟
体系来保卫，在这个利己杀人和鲜廉寡耻的世界里，到哪里去寻找公道？中国人对国家利
益的理解与西方人的标准有较大差异，导致自己不按理出牌，别的国家也就装疯卖傻，趁
势邀利。实际上，外交斗争既不是互相关照，也不是互相斗气，而是为了国家利益的最大
化进行纵横捭阖。外交斗争无关个人或者民族感情，完全是为了国家利益，什么伤害中国
人民感情的宣传，完全是白费力气。在那些强盗流氓国家的外交词典里，是找不到“感情
”这个词的。安抚霸权国家与其建立良好关系的计策根本就不适用于外交斗争的领域，在
历史上就找不到成功的例子。一个在心理上依赖于他人的国家，其实本身的国家意志已经
濒于死亡了。英美之间是同文同种的关系，但这并不妨碍美国人利用欧洲的内讧将英法德
三国各个击破，在大战后极力拆散大英帝国。丘吉尔当年使劲了浑身解数，对罗斯福百依
百顺，曲意奉承，都不能使罗斯福改变摧毁大英帝国的决心。这样看来，中国也休想使得
美国放弃对中国的围堵分割的政策，中国的下场一定是比英国还不如。
中国既然不能改变不利的地缘政治环境（须知，除了美国，各大国在地缘政治环境方
面未必比中国更好，都有一本难念的经），做到光荣孤立，独善其身，那么从人性、利害
关系和权力结构的角度出发，借鉴历史经验来推行均势外交和缔造联盟体系就是唯一可行
的选择。
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从保持国家的多种战略选择自由的角度出发，中国可以做到不出头反美，甚至可以大
力宣传中美合作和友好，但是在争取国家统一和削弱美国的霸权这一底线上绝不能后退。
在中国的对美外交活动中，有的人磕头作揖，有的人折冲尊俎；有的人笑脸相迎，有的人
磨刀霍霍，这是完全正常和必要的。这种多样性和复杂性既是世界的本来状态，也符合外
交斗争战略欺骗和战略掩护的要求。各种政策和表演多管齐下，并行不悖，互相促进，互
相掩护，这样必将最大限度地促进中国国家利益的最大化。[143]
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第五节 天鹅绒手套里面要有铁掌
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2001年4月25日，美国总统布什在接受美国广播公司(ABC)“早安美国”节目采访时公
开表示，一旦中国武力攻台，美将动用一切武力，“不惜一切代价保卫台湾”。后来布什
在幕僚“补课”后改口“我们支持一个中国政策”，美国对台防务的这一承诺并不意味着
对华政策的改变，也不应视之为支持台湾独立的“背书”。而在此前一天，美国政府宣布
将向台湾出售价值数十亿美元的先进武器装备，该日晚，布什在接受《华盛顿邮报》采访
时表示，美国将放弃售台武器的年度审议制度，而根据需要随时出售。
美国总统小布什在参议院作报告时将台湾和中国大陆称为两个国家，而且还将台湾称
为台湾共和国，美国国务院事后说是小布什口误，堂堂美国总统经常发生口误，美国人会
选一个白痴出来做总统？中国人相信吗？[144]
自1979年中美建交以来，美国历经7届政府，他们背信弃义，违反《八·一七》公报
，一直向台湾政权出售高性能武器，只是表面上还都称奉行“一个中国”政策，但这一次
，布什措词强烈而明确地扬言美国要全力保卫台湾，这还是近30年来的第一次。美国向“
台独¨政权出售攻击性武器，为“台独”提供挑衅条件，鼓励挑衅，就是在鼓励“台独”
武力拒统，美国把攻击性武器卖给“台独”政权，还要把判定何种行为是“挑衅”的决定
权操在手上，真是岂有此理。
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布什的表态是很无耻，因为台湾是中国的领土，有权利有义务“保卫台湾”的不是美
国，而是中国。台湾居民是中国的骨肉同胞，什么样的人能自称比中国更在乎台湾的安全
？
2001年初德克萨斯州有些人宣布独立建国，以“德克萨斯共和国”名义进行活动，他
们立即遭美国联邦以其他名义逮捕入狱。让我们假设一个情况：假若中国政府谴责美国侵
犯他们的“政治人权”，企图侵略“德克萨斯共和国”，假若中国长期扶植他们，假若中
国人大制定一个《与德克萨斯共和国关系法》，规定中国跟他们维持“非官方关系”，但
向他们提供坦克、导弹、战机、战舰等“防御性武器”，“维护美洲地区和平”，假若中
国说中国有个“一个美国”政策，要美国跟“德克萨斯共和国”和平解决歧见，美国若用
武力，中国就要“用一切方法”防卫“德克萨斯人民”。美国的感觉如何？
感觉肯定不会良好。不过，美国政客可能会剥下一切文明面具，回答说：这种情况不
过是假设的，用不着谈什么国际行为规范，美国的拳头大，强权即正义，所以美国可以这
么做，别人不能对美国这么做。[145]
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位于太平洋中间的夏威夷远离美国本土几千公里，曾经长期是一个独立的王国，美国
只控制了它一百多年，成为美国的一个州不到50年。它可以独立的法律根据大于台湾一百
倍。假如外部有另一国家或内部有人搞分裂，美国一定百分之百武力镇压，难道有人对此
有异议吗？
尼克松在《1999不战而胜》中说：“地缘政治的一个原理是，只有在战场上夺取更大
胜利，才能在谈判桌上赢得更多的东西。”如果说在七八十年代，中国在与美国及其他国
家谈判中还有时间拖延台湾和南沙问题的话，那么，对于已进入市场经济快车道的中国来
说，中国对这一地区的利益 需求已成了非解决不可的现实问题。但问题是，只要中国确
立了民族复兴的目标，中国就不能没有至少是在自己主权范围内的海权；没有海权，中国
就绝对不能成为世界性的大国。
台海统一、捍卫南沙主权是当代中国不可动摇的利益所在，这是中国与美国合作的底
线。但中国如果没有必要的军事实力存在，恐怕这条底线终将变成虚线。
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中美关系，目前已进入最艰难的阶段。除了苏联解体的因素外，还因为在一些关键利
益即在台湾与南沙问题上的利益已日益冲突且难以调和。中国一旦统一，消除内耗后，实
力将大幅度提高，美国一霸天下的格局将不复存在，这是美国最不愿意看到的。中美关系
中，中国处于弱势，因而对美国支持台湾、南沙及西藏分裂主义的行为，中国始终处于守
势。但从美国对待苏联和南斯拉夫的经验看，美国对待弱者是从不手软的。
根据苏联和前南斯拉夫兴亡的经验，退让的结果更糟。现在中国必须面对的现实问题
是：如果有那么一天中国为实现祖国统一作出的必要努力遇到美国及其盟国用干涉科索沃
的方式反弹，中国是否还可以作出除抗议之外的实质性的回应呢？如果不能，而中国又不
能作出放弃（或像中国清政府和现在的南斯拉夫政府一样变相放弃）主权之外的选择，那
么，时不我待，中国现在就应认真地、迅速地作好准备。
当然首先是军事准备。任何对话和谈判都是以实力为后盾的。选择实力就是选择尊严
和安全。实力首先是军事实力。我们不能等到有了“敌人大规模入侵”时再作军事准备。
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能战方能言和，没有这种意志与勇气，对手将步步紧逼，最终我国将丧失一切外交活
动的空间。
美国的政策很实际的，处理问题一切以实力或实用出发：非洲卢旺达种族屠杀几个月
死亡近百万，因无战略价值，美国以人道理由及时阻止了吗？俄国镇压车臣叛乱同样是维
护国家主权，同样有惨重的伤亡，但俄国有世界数量第二的核武器，美国有斗胆轰炸吗？
扔在南斯拉夫的炸弹轰醒了不少原来把西方政治当作样板的人，也轰醒了不少对西方政治
怀有梦想和理想的中国青年知识分子。
现实告诉我们，美国人是中国人的老师，它教会了我们不要相信软弱无力的绝对和平
主义，要相信实力保障下的和平。
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莫斯科不相信眼泪，华盛顿同样不相信眼泪。看一看今日巴勒斯坦人的惨况，就会痛
切地感受到什么是人为刀俎，我为鱼肉了。
台湾回归是关系到中华民族的生存权和发展权的首要问题。从两岸关系看“时间在大
陆一方”的说法实在有待推敲，在近十几年中台湾不是已从蒋经国时代的统一中国演变成
了民进党上台执政了吗？中国固然需要时间来不断发展完善，而“台独”及其后台美国也
同样需要时间为摊牌做准备。所以时间不一定就在大陆一边。海峡两岸的的长期敌对甚至
台湾独立，中国人把力量消耗在海峡两岸内斗上而无从撼及美国的霸主地位，才是给美国
带来绝对战略优势和根本利益的关键所在。
目前，中美双方都想打时间差：前者想在后者忙于处理世界其他事务之时，迅速从经
济继而政治上在亚太崛起；后者则想趁前者羽毛未丰之际将其限制在中国不能接受的范围
内。
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现在的问题是，在美国及其盟国实现北约东扩和完成日美防卫合作指针修订工作之后
，在美国已经形成在中亚的军事存在后，在美国大兵虎视耽耽欲拿下伊拉克后，时间对中
国日益不利。[146]
在统一台湾的进程中，外来势力的干涉将不可避免。虽然在台湾问题上我们拥有无限
的道义上的优势，但道义上的优势并不能保证我们能统一台湾，我们尽可以义正词严地指
责美国的行为，但统一台湾靠的是实力（连印度人都知道要避免伊拉克的命运首先要有核
武器），正如西谚所云：“天鹅绒手套里面要有铁掌”。
50年代美国出兵朝鲜，实际上是当时世界上最强大的美国在向苏联和新生的中华人民
共和国叫板。在这场较量中，世界各国都在观望它的结果，并由此决定各自的对华政策走
向。结果中国打赢了，连斯大林都对新中国刮目相看，中苏很快结盟。1955年中国在万隆
会议上那耀眼风采的背后，是中国打败当时不可一世的美国的军事胜利。尼克松说得对，
“只有在战场上夺取更大胜利，才能在谈判桌上赢得更多的东西。”中美在台湾问题上再
次交手是无法避免的，未雨绸缪，才能立于不败之地。
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美国军事介入阿富汗的直接后果之一就是从上游源头上扼住中国发展必需的能源进口
线路。马汉有一句话说得非常好，他说：“一根链条的强度实际上是由其最薄弱环节的强
度决定的”。中美撞机事件就发生在中国经济发展重心的边缘，阿富汗战争又发生在中国
石油进口的关键地区，而这两个地区都是我国安全链条中较为薄弱的环节。2001年6月21
日美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德在美参议院军事委员会上说：“作出军事调整的最
安全和最佳的时刻是在你独占鳌头的时候，而最危险的时刻是等到一个富于创新的竞争对
手来临并找到方法来打击你的时候。”现在美国确已独占鳌头，但中国尚未真正崛起，因
此，我们在往最好处努力时，不能不作好最坏的准备，尤其是军事准备。 [147]
打造撒手锏
美国总统布什不顾国际社会的强烈反对，于2001年12月13日在白宫正式宣布，美国决
定退出美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》（ABM）。尽管布什在讲话中打着抵御“来
自丝毫没有警告就发动袭击的恐怖分子或寻求大规模杀伤性武器的流氓国家”袭击的幌子
，实际的如意算盘则是使俄罗斯等其他核大国丧失对美国的“平等”核战略威慑能力，而
独立建立起自己的核武器优势与导弹防御系统两大威慑，压制任何可能对美国霸权地位形
成的挑战，维护美国在全球的独霸地位。
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《反弹道导弹条约》全称《限制反弹道导弹系统条约》，是苏联和美国于1972年签署
的一项双边条约。1972年5月26日，苏联领导人勃列日涅夫同来访的美国总统尼克松在莫
斯科签署《限制反弹道导弹系统条约》。条约从1972年10月3日起生效。1974年7月，尼克
松和勃列日涅夫又在莫斯科签定《苏美关于限制反弹道导弹防御系统条约议定书》，规定
双方只能在本国首都周围或者在一个洲际导弹发射基地周围，建立一个反导弹系统。
反导条约的理论支柱是著名的沃尔斯泰特（Albert Wohlstetter)报告。因为核武器
破坏力太大，理性的政治家都不会轻易使用，可由于害怕在军力上处于弱势，美、苏都争
取核武器摧毁力量与另一方的对等。恶性竞争的结果是所谓的恐怖均衡。肯尼迪政府的“
确保摧毁”战略，其实质就在于保证美、苏双方都有能力消灭对方，从而达致相互牵制，
谁也不敢轻举妄动。然而，这样的理论存在一个重大缺陷，就是无法消除突袭的诱惑。
此一因素由兰德公司学者沃尔斯泰特在1959年提出。他的研究指出，首先攻击的一方
可能把对方的反击降低到可以忍受的地步，从而获得先发制人的巨大优势。这样，任何一
国防御能力的加强，都会被视为突袭行动诱因的增加，对恐怖均衡的破坏。整个冷战时代
，军备控制的焦点都集中在尽量降低突袭的可能性上面。禁止建立全国性导弹防御系统，
就是美、苏谈判成果的核心部分。[148]
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《反弹道导弹条约》被视为全球战略稳定的基石。目前有32个裁军和禁止核扩散的国
际条约与这一条约挂钩。
从本质上看，美国单方面退出《反导条约》是为其NMD（国家导弹防御系统）和TMD（
战区导弹防御系统）所进行的扫清障碍之举，这表明， 美国是王八吃秤砣——铁了心要
发展NMD和TMD，而NMD和TMD则又是美国针对俄罗斯、中国等有核国家实施的又一项战略威
慑。
军事评论家指出﹐布什政府之所以不遗余力兜售NMD和TMD，其考虑并不是防止“流氓
国家”的导弹袭击（类似的导弹攻击威胁根本就不存在），相反他是想以此作为谈判的筹
码，对俄国采取诱压兼施的双重策略，使俄国同意与美在安全领域进行合作，并逐步拉进
俄美之间的距离，从而达到离间中俄伙伴关系的目的。这是因为，表面上声称“不针对任
何第三国”的中俄战略协作伙伴关系，在美国官方的眼里，它恰恰针对的正是美国。一旦
这种伙伴关系全面铺开，势必会打破全球的力量均势，从而严重威胁到美国的切身利益。
但同时，俄国也并不是对美国一无所求，俄国要想真正地融入西方，重振大国雄风，无论
是在军事、政治和经济上都离不开美国的支持，相反俄国一厢情愿的倒向中国，除了经济
利益以外，不可能得到人和他希求的东西，无论是资金还是技术。[149]
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布什政府的第二个如意算盘是刺激中国，掀起一场空前的太空军备竞赛﹐以最大限度
地消耗中国的经济实力﹐转移中国经济建设为中心的战略目标﹐诱使中国与美国展开全面
竞争﹐最终拖垮中国﹐使之重蹈前苏联的覆辙。如果中国不上钩﹐就想办法把NMD与台湾
问题挂起钩来。
由于技术问题会逐渐得到解决，美国的计划肯定会由纸上谈兵变成现实。这样，其他
国家的防卫能力急剧下降甚至化为乌有。除非它们也建成同样的系统，美国的绝对优势地
位将不可动摇。从理论上来讲，美国首先使用核武器的概率大大增加。
俄罗斯“早就拥有对付反导弹防御的有效系统”。俄罗斯的应对措施其一是继续发展
太空武器，特别是那些能够攻击卫星的“卫星杀手”系统，因为，以卫星为核心的GPS（
全球定位系统）是导弹防御系统的软肋。倘若摧毁了这类军事卫星，导弹防御系统就变成
了“瞎子”和“聋子”，根本不能进行什么拦截。其二个方面将是继续开发更先进的核武
器，增加核武器的机动性、多头性和隐蔽性。俄一位军方高层人士说，俄罗斯的战略核力
量能够战胜任何反导弹防御系统。这些反导弹防御系统，不管是现有的还是潜在的，俄战
略核力量都能战胜它。俄军方在演习中顺利发射了空基、地基和海基战略导弹就是证明。
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中国没有俄罗斯这样的撒手锏，又有幸成为美国的头号对手，NMD（TDM）对谁的威胁
最大岂不是秃子头上的虱子——明摆着的吗？
“911”之后，布什声明已把中国看成是“朋友”而不再是“战略竞争对手”。但是
，美国对华政策的基本框架，依然是“交往与遏制”两手并用。布什一方面重申坚持“一
个中国”政策；另一方面，却不断加强同台湾的军事关系。美国退出防导条约，启动了设
在阿拉斯加的第一阶段国家防导系统（NMD），其性能预计可以拦截50多枚弹道导弹。这
正好是中国目前拥有的洲际导弹数目。
中国当前奉行“有限核武”战略。一旦美国的国家导弹防御系统建成，中国核武对美
效用将几近为零。受经济和技术条件所限，中国的核武器数量小，质量相对差。美、俄核
弹头均超过1万枚，而中国不足430枚，远逊于法国。中国的运载工具也很少，能打到美国
的洲际导弹估计仅有40枚左右，且大多由落后的液体燃料驱动。更为重要的是，中国尚无
完整的早期预警系统，无法避免它国第一次打击所造成的重大损失。
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中国不会主动挑战美国的霸权，如果要说交手的话，肯定是在台湾，解决台湾问题的
关键是美国，对美国软则台湾独立，对美国强则台湾缩头，看清问题的本质，就有解决的
办法。
中国目前打的最好的牌就是“经济”牌，但经济可以制约于人，也可以受人制约，针
对形势变化，中国的应对政策只能是军事与外交齐头并进，尽快提升自己的安全系数。由
于中美经济实力和军事实力都相差太大，中国与美国展开大规模军备竞赛是不可能的，因
为中国没有钱也没有时间，但也不能坐以待毙，军事上，应进一步推进军工生产现代化进
程，提高洲际导弹在它国第一次打击中的生存能力，增加核弹头数量，强化多弹头技术，
作好非对称作战和生物战的研究和准备，都是不得已但不能回避的选择。
美国人将吹得神乎其神，然而NMD不但在道义上失道寡助，技术上也面临诸多难题。
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首先，无法应对多弹头。美国关心核问题科学家联盟和麻省理工学院联合发表的一份
报告说，攻击弹头可释放多枚小型弹头，使拦截导弹防不胜防。以生化武器进攻的任何洲
际导弹，“必然都会使用多枚小型炸弹以求扩大攻击范围，美国的NMD无法抵御这种攻击
。”同时，使用生化武器的导弹可以改装，在导弹升空后立即释放出许多小型弹头，NMD
如要一一予以拦截，那么，拦截导弹会很快耗尽。俄、美导弹专家警告：NMD可以击毁1枚
、2枚、5枚导弹，甚至可以击毁20枚、100枚导弹，但要击毁1000枚，那根本不现实。
其次，无法应对伪装技术。NMD要拦截的导弹飞行马赫数一般都在以15﹣17马赫之间
，要在短时间内测准其准确位置相当困难。在浩瀚的太空中，导弹的反射面积仅有飞机的
1%～0.1%，以现有的技术水平，很难发现。另外，导弹攻击突然性强，这就要求NMD系统
中雷达发现距离要远，功率要强，系统自动化程度要高，要求拦截导弹的反应速度要快，
拦截精度要高……不能有分毫的误差。
如果进攻一方以数以百计的来袭弹头和干扰物(假目标、雷达诱饵云、碎片等)进行大
规模袭击，那么，拦截导弹就更可能不知所措。因此，这种“子弹打子弹”的超级游戏难
度可想而知。即便是能够偶尔拦截一两枚﹐但如果对方加大导弹突袭批次﹐进行饱和攻击
﹐则根本没有办法全部拦截。核弹头只要存在1﹪的突防概率﹐一枚导弹就足以毁灭一座
中等城市。
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来袭弹头如采用铝屏蔽器，就很难测出其各种参数。在弹头上装上液态氮冷却装置，
或通过使用整流罩使核弹头降温，就会使弹头的红外辐射非常微弱，可以“骗过为摧毁弹
头而发射的反导导弹上的热传感器，使NMD分辨不清目标。”如果大量施放诱饵气球，以
假乱真，用巡航导弹、飞机、货船甚至手提箱等进行替代投放，就会使NMD不能发挥作用
。[150]
针对NMD的特点，中国没必要打造三百颗东风四十一，去和美国搞太空军事竞赛，中
美国的圈套。中国可以在短时间搞出一些尖端的东西追赶甚至超越美国，出奇制胜，以小
胜多。中国应该大力发展太空武器，特别是那些能够攻击卫星的“卫星杀手”系统，因为
，以卫星为核心的GPS（全球卫星定位系统）是导弹防御系统的软肋。倘若摧毁了这类军
事卫星，导弹防御系统就变成了“瞎子”和“聋子”，根本不能进行什么拦截。
GPS是一个由多颗低轨道小卫星组成的 全球定位系统，即通常所说的“导航星”。目
前全球普遍使用的是美国投资210亿 美元建设，并花费了10亿多美元用于改进和更新的系
统，可给接收者提供精确的 高程和地理位置信息。海湾战争期间，GPS为多国部队的坦克
、飞 机在伊拉克没有明显标记的沙漠上机动作战提供了良好的导航服务，显示出巨大 优
势，GPS亦由此迅速成为新军事革命的重要技术支柱之一。
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目前，大多数美国和西方国家的军用飞机都使用GPS；美国陆军也装备了将近 10万套
GPS设备；许多精确制导武器开始利用GPS制导，而且最终可能几乎所有主 要的精确制导
弹药均将运用GPS导航打击目标。美国军队严重依赖对 GPS的精确性和及时性，正因为如
此，GPS系统很可能成为高技术战场和高技术国家 军队的“软肋”。
天基系统对于所有大规模军事行动具有极其重要的作用，因此，美国一直努 力要向
轨道投送几颗长寿而拥有最大能力的卫星。由于美国军事行动日益依靠少数非常昂贵（每
颗约120亿美元以上）而又难以替代的轨道系统，所以不可能拥有较多的“轨道冗余”，
因而他们担心其对手却能以相对便宜的费用在轨道上部署 直接反卫星系统。
军事专家指出，攻击GPS“星座”系统办法多多：将普通廉价的火箭携带上装有大量
小球的大型铅弹送入预定轨道，一旦爆炸后，这些小球便会 以约每秒6．4公里的相对速
度高速运动，从而可击毁与它遭遇的任何卫星；将45 3公斤砂砾投入轨道，会像扫帚一样
横扫近地目标空间，构成流星雨般的打击，从 而使昂贵的GPS“星座”系统随夺取信息优
势的计划一同化作泡影……[151]
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“兵者，诡道也”。对付美国佬需要真真假假，虚虚实实。只要于我有利就行。美国
佬可以用伪造的登月事件进行宣传战（有越来越多的证据表明美国人1969年的登月活动是
假的），昆虫可以用“拟态”有效吓阻对手，我们也可以用宣传增加吓阻的效果。
当年毛泽东说美国是纸老虎，是因为当时中国有铁拳头。中国可以今天搞一个激光打
卫星，电视宣传，这东西和核武器一样威力在发射架上，不在打出去以后，没必要保密；
美国只好追加两百亿，把卫星放得更高。过两天导弹打卫星，美国要把卫星再放高。一年
后，中国宣布核潜艇噪声下降五分贝；美国只好更新第一岛链的所有探测设备。然后中国
可以搞个杀手卫星，做个试验，对外狂吹一通，天上放一颗，发射架上留两颗，好使不好
使先不论；美国还要追加两百亿（至少要布署十颗才能找到这一颗吧）。然后潜艇又有突
破，可以用战略潜艇发巡航导弹专打长程雷达。如此一过，四年矣。中国的返回式卫星技
术天下第一，届时做个太空枪，在太空发核弹返回地球，技术应该成熟了吧，只要有个水
彩效果图，就能搞宣传。这个时间表应该比较客观吧。这些太空武器的经费大可从中国向
一百多个发展中国家推销高炮打导弹，无源雷达找隐形飞机的技术中解决，当然中国可以
卖给巴基斯坦一些核技术，卖给伊拉克的还有打Ｆ－１６的地空导弹。
有效吓阻是战略防御的一部分，这样一是可以拖住敌人。战略武器的目的是能恃无忌
惮地打常规战争，但如果本末倒置，过度发展，必然会挤占其他武器预算，如美军每架一
亿五千万美元的Ｆ－２２和每架四千万美金的ＪＳＦ等常规装备计划是冲突的。如果能让
星球大战费用超过两千亿，可能美国有一天和九六年的俄国一样，有超大规模的战略力量
，却打不了车臣战争。当中国大规模装备歼－１０时，美国的对手还是Ｆ－１５，Ｆ－１
６，Ｆ－１８，则中国的目的就达到了。[152]
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第五节 天鹅绒手套里面要有铁掌
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2001年4月25日，美国总统布什在接受美国广播公司(ABC)“早安美国”节目采访时公
开表示，一旦中国武力攻台，美将动用一切武力，“不惜一切代价保卫台湾”。后来布什
在幕僚“补课”后改口“我们支持一个中国政策”，美国对台防务的这一承诺并不意味着
对华政策的改变，也不应视之为支持台湾独立的“背书”。而在此前一天，美国政府宣布
将向台湾出售价值数十亿美元的先进武器装备，该日晚，布什在接受《华盛顿邮报》采访
时表示，美国将放弃售台武器的年度审议制度，而根据需要随时出售。
美国总统小布什在参议院作报告时将台湾和中国大陆称为两个国家，而且还将台湾称
为台湾共和国，美国国务院事后说是小布什口误，堂堂美国总统经常发生口误，美国人会
选一个白痴出来做总统？中国人相信吗？[144]
自1979年中美建交以来，美国历经7届政府，他们背信弃义，违反《八·一七》公报
，一直向台湾政权出售高性能武器，只是表面上还都称奉行“一个中国”政策，但这一次
，布什措词强烈而明确地扬言美国要全力保卫台湾，这还是近30年来的第一次。美国向“
台独¨政权出售攻击性武器，为“台独”提供挑衅条件，鼓励挑衅，就是在鼓励“台独”
武力拒统，美国把攻击性武器卖给“台独”政权，还要把判定何种行为是“挑衅”的决定
权操在手上，真是岂有此理。
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布什的表态是很无耻，因为台湾是中国的领土，有权利有义务“保卫台湾”的不是美
国，而是中国。台湾居民是中国的骨肉同胞，什么样的人能自称比中国更在乎台湾的安全
？
2001年初德克萨斯州有些人宣布独立建国，以“德克萨斯共和国”名义进行活动，他
们立即遭美国联邦以其他名义逮捕入狱。让我们假设一个情况：假若中国政府谴责美国侵
犯他们的“政治人权”，企图侵略“德克萨斯共和国”，假若中国长期扶植他们，假若中
国人大制定一个《与德克萨斯共和国关系法》，规定中国跟他们维持“非官方关系”，但
向他们提供坦克、导弹、战机、战舰等“防御性武器”，“维护美洲地区和平”，假若中
国说中国有个“一个美国”政策，要美国跟“德克萨斯共和国”和平解决歧见，美国若用
武力，中国就要“用一切方法”防卫“德克萨斯人民”。美国的感觉如何？
感觉肯定不会良好。不过，美国政客可能会剥下一切文明面具，回答说：这种情况不
过是假设的，用不着谈什么国际行为规范，美国的拳头大，强权即正义，所以美国可以这
么做，别人不能对美国这么做。[145]
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位于太平洋中间的夏威夷远离美国本土几千公里，曾经长期是一个独立的王国，美国
只控制了它一百多年，成为美国的一个州不到50年。它可以独立的法律根据大于台湾一百
倍。假如外部有另一国家或内部有人搞分裂，美国一定百分之百武力镇压，难道有人对此
有异议吗？
尼克松在《1999不战而胜》中说：“地缘政治的一个原理是，只有在战场上夺取更大
胜利，才能在谈判桌上赢得更多的东西。”如果说在七八十年代，中国在与美国及其他国
家谈判中还有时间拖延台湾和南沙问题的话，那么，对于已进入市场经济快车道的中国来
说，中国对这一地区的利益 需求已成了非解决不可的现实问题。但问题是，只要中国确
立了民族复兴的目标，中国就不能没有至少是在自己主权范围内的海权；没有海权，中国
就绝对不能成为世界性的大国。
台海统一、捍卫南沙主权是当代中国不可动摇的利益所在，这是中国与美国合作的底
线。但中国如果没有必要的军事实力存在，恐怕这条底线终将变成虚线。
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中美关系，目前已进入最艰难的阶段。除了苏联解体的因素外，还因为在一些关键利
益即在台湾与南沙问题上的利益已日益冲突且难以调和。中国一旦统一，消除内耗后，实
力将大幅度提高，美国一霸天下的格局将不复存在，这是美国最不愿意看到的。中美关系
中，中国处于弱势，因而对美国支持台湾、南沙及西藏分裂主义的行为，中国始终处于守
势。但从美国对待苏联和南斯拉夫的经验看，美国对待弱者是从不手软的。
根据苏联和前南斯拉夫兴亡的经验，退让的结果更糟。现在中国必须面对的现实问题
是：如果有那么一天中国为实现祖国统一作出的必要努力遇到美国及其盟国用干涉科索沃
的方式反弹，中国是否还可以作出除抗议之外的实质性的回应呢？如果不能，而中国又不
能作出放弃（或像中国清政府和现在的南斯拉夫政府一样变相放弃）主权之外的选择，那
么，时不我待，中国现在就应认真地、迅速地作好准备。
当然首先是军事准备。任何对话和谈判都是以实力为后盾的。选择实力就是选择尊严
和安全。实力首先是军事实力。我们不能等到有了“敌人大规模入侵”时再作军事准备。
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能战方能言和，没有这种意志与勇气，对手将步步紧逼，最终我国将丧失一切外交活
动的空间。
美国的政策很实际的，处理问题一切以实力或实用出发：非洲卢旺达种族屠杀几个月
死亡近百万，因无战略价值，美国以人道理由及时阻止了吗？俄国镇压车臣叛乱同样是维
护国家主权，同样有惨重的伤亡，但俄国有世界数量第二的核武器，美国有斗胆轰炸吗？
扔在南斯拉夫的炸弹轰醒了不少原来把西方政治当作样板的人，也轰醒了不少对西方政治
怀有梦想和理想的中国青年知识分子。
现实告诉我们，美国人是中国人的老师，它教会了我们不要相信软弱无力的绝对和平
主义，要相信实力保障下的和平。
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莫斯科不相信眼泪，华盛顿同样不相信眼泪。看一看今日巴勒斯坦人的惨况，就会痛
切地感受到什么是人为刀俎，我为鱼肉了。
台湾回归是关系到中华民族的生存权和发展权的首要问题。从两岸关系看“时间在大
陆一方”的说法实在有待推敲，在近十几年中台湾不是已从蒋经国时代的统一中国演变成
了民进党上台执政了吗？中国固然需要时间来不断发展完善，而“台独”及其后台美国也
同样需要时间为摊牌做准备。所以时间不一定就在大陆一边。海峡两岸的的长期敌对甚至
台湾独立，中国人把力量消耗在海峡两岸内斗上而无从撼及美国的霸主地位，才是给美国
带来绝对战略优势和根本利益的关键所在。
目前，中美双方都想打时间差：前者想在后者忙于处理世界其他事务之时，迅速从经
济继而政治上在亚太崛起；后者则想趁前者羽毛未丰之际将其限制在中国不能接受的范围
内。
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现在的问题是，在美国及其盟国实现北约东扩和完成日美防卫合作指针修订工作之后
，在美国已经形成在中亚的军事存在后，在美国大兵虎视耽耽欲拿下伊拉克后，时间对中
国日益不利。[146]
在统一台湾的进程中，外来势力的干涉将不可避免。虽然在台湾问题上我们拥有无限
的道义上的优势，但道义上的优势并不能保证我们能统一台湾，我们尽可以义正词严地指
责美国的行为，但统一台湾靠的是实力（连印度人都知道要避免伊拉克的命运首先要有核
武器），正如西谚所云：“天鹅绒手套里面要有铁掌”。
50年代美国出兵朝鲜，实际上是当时世界上最强大的美国在向苏联和新生的中华人民
共和国叫板。在这场较量中，世界各国都在观望它的结果，并由此决定各自的对华政策走
向。结果中国打赢了，连斯大林都对新中国刮目相看，中苏很快结盟。1955年中国在万隆
会议上那耀眼风采的背后，是中国打败当时不可一世的美国的军事胜利。尼克松说得对，
“只有在战场上夺取更大胜利，才能在谈判桌上赢得更多的东西。”中美在台湾问题上再
次交手是无法避免的，未雨绸缪，才能立于不败之地。
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美国军事介入阿富汗的直接后果之一就是从上游源头上扼住中国发展必需的能源进口
线路。马汉有一句话说得非常好，他说：“一根链条的强度实际上是由其最薄弱环节的强
度决定的”。中美撞机事件就发生在中国经济发展重心的边缘，阿富汗战争又发生在中国
石油进口的关键地区，而这两个地区都是我国安全链条中较为薄弱的环节。2001年6月21
日美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德在美参议院军事委员会上说：“作出军事调整的最
安全和最佳的时刻是在你独占鳌头的时候，而最危险的时刻是等到一个富于创新的竞争对
手来临并找到方法来打击你的时候。”现在美国确已独占鳌头，但中国尚未真正崛起，因
此，我们在往最好处努力时，不能不作好最坏的准备，尤其是军事准备。 [147]
打造撒手锏
美国总统布什不顾国际社会的强烈反对，于2001年12月13日在白宫正式宣布，美国决
定退出美苏1972年签署的《反弹道导弹条约》（ABM）。尽管布什在讲话中打着抵御“来
自丝毫没有警告就发动袭击的恐怖分子或寻求大规模杀伤性武器的流氓国家”袭击的幌子
，实际的如意算盘则是使俄罗斯等其他核大国丧失对美国的“平等”核战略威慑能力，而
独立建立起自己的核武器优势与导弹防御系统两大威慑，压制任何可能对美国霸权地位形
成的挑战，维护美国在全球的独霸地位。
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《反弹道导弹条约》全称《限制反弹道导弹系统条约》，是苏联和美国于1972年签署
的一项双边条约。1972年5月26日，苏联领导人勃列日涅夫同来访的美国总统尼克松在莫
斯科签署《限制反弹道导弹系统条约》。条约从1972年10月3日起生效。1974年7月，尼克
松和勃列日涅夫又在莫斯科签定《苏美关于限制反弹道导弹防御系统条约议定书》，规定
双方只能在本国首都周围或者在一个洲际导弹发射基地周围，建立一个反导弹系统。
反导条约的理论支柱是著名的沃尔斯泰特（Albert Wohlstetter)报告。因为核武器
破坏力太大，理性的政治家都不会轻易使用，可由于害怕在军力上处于弱势，美、苏都争
取核武器摧毁力量与另一方的对等。恶性竞争的结果是所谓的恐怖均衡。肯尼迪政府的“
确保摧毁”战略，其实质就在于保证美、苏双方都有能力消灭对方，从而达致相互牵制，
谁也不敢轻举妄动。然而，这样的理论存在一个重大缺陷，就是无法消除突袭的诱惑。
此一因素由兰德公司学者沃尔斯泰特在1959年提出。他的研究指出，首先攻击的一方
可能把对方的反击降低到可以忍受的地步，从而获得先发制人的巨大优势。这样，任何一
国防御能力的加强，都会被视为突袭行动诱因的增加，对恐怖均衡的破坏。整个冷战时代
，军备控制的焦点都集中在尽量降低突袭的可能性上面。禁止建立全国性导弹防御系统，
就是美、苏谈判成果的核心部分。[148]
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《反弹道导弹条约》被视为全球战略稳定的基石。目前有32个裁军和禁止核扩散的国
际条约与这一条约挂钩。
从本质上看，美国单方面退出《反导条约》是为其NMD（国家导弹防御系统）和TMD（
战区导弹防御系统）所进行的扫清障碍之举，这表明， 美国是王八吃秤砣——铁了心要
发展NMD和TMD，而NMD和TMD则又是美国针对俄罗斯、中国等有核国家实施的又一项战略威
慑。
军事评论家指出﹐布什政府之所以不遗余力兜售NMD和TMD，其考虑并不是防止“流氓
国家”的导弹袭击（类似的导弹攻击威胁根本就不存在），相反他是想以此作为谈判的筹
码，对俄国采取诱压兼施的双重策略，使俄国同意与美在安全领域进行合作，并逐步拉进
俄美之间的距离，从而达到离间中俄伙伴关系的目的。这是因为，表面上声称“不针对任
何第三国”的中俄战略协作伙伴关系，在美国官方的眼里，它恰恰针对的正是美国。一旦
这种伙伴关系全面铺开，势必会打破全球的力量均势，从而严重威胁到美国的切身利益。
但同时，俄国也并不是对美国一无所求，俄国要想真正地融入西方，重振大国雄风，无论
是在军事、政治和经济上都离不开美国的支持，相反俄国一厢情愿的倒向中国，除了经济
利益以外，不可能得到人和他希求的东西，无论是资金还是技术。[149]
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